Для нарушителей карантина была определена административная ответственность в форме штрафных санкций. Суды стали использовать новые нормы при разбирательствах, связанных с нарушением ограничительных мер, введенных чиновниками в субъектах РФ.
К примеру, Ленинский районный суд в городе Новосибирск при проведении судебного заседания вынес Постановление от 15.04.2020 г. № 5-197/2020, в котором использовал новые административные санкции в отношении ИП - нарушителя карантинных условий.
Суть разбирательства
В соответствии с Указом Президента дни с 30 марта по 30 апреля 2020 г. были объявлены нерабочими. Действие документа не распространялось на работников непрерывно функционирующих организаций, медицинских учреждений, а также предприятий, предоставляющих продукты питания и продукцию первой необходимости и др.
Деятельность предпринимателя была связана с реализацией продукции, не относящейся к продуктам питания или товарам первой необходимости. Он продавал предметы одежды, обувь и детские игрушки, а потому в период нерабочих дней не должен был осуществлять свою деятельность.
Внимание! Предприниматель нарушил Указ Президента и законодательство в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия граждан при распространении коронавируса, являющегося опасным для населения.
При судебном разбирательстве предприниматель признал свою вину. Ему было вынесено наказание согласно ч. 2 ст. 6.3 КоАП в виде штрафа в размере 15 000 руб.
Административные штрафы, связанные с коронавирусом
В связи с наступлением ситуации, связанной с коронавирусом, в законодательство РФ оперативно были внесены поправки. Ранее в КоАП не содержалось статей по ответственности за нарушение условий карантина.
В апреле 2020 г. чиновники внесли поправки в КоАП и в УК, в соответствии с которыми бизнесменам грозят следующие виды ответственности за несоблюдение нормативно-правовых актов РФ.
Штраф за неисполнение карантинных условий
Согласно ч. 2 ст. 6.3 КоАП, компанию или ИП оштрафуют за несоблюдение карантинных условий и за неисполнение в данный период указаний Роспотребнадзора (если нарушение прошло без каких-либо последствий). Штрафные санкции составляют:
- 15 - 40 тыс. руб. - гражданам;
- 50 - 150 тыс. руб. - должностным лицам и предпринимателям;
- 200 - 500 тыс. руб. - юрлицам.
Штраф за нанесение вреда жизни и здоровью
Согласно ч. 3 ст. 6.3 КоАП, в ситуации, когда нарушение карантинных условий по ч. 2 этой же статьи привело к нанесению вреда здоровью человека или его смерти, ответственность серьезно ужесточается. Штрафные санкции равны:
- 150 - 300 тыс. руб. - гражданам;
- дисквалификация на 1-3 года или 300 - 500 тыс. руб. - должностным лицам;
- приостановка деятельности на период до 90 суток или 500 тыс. - 1 млн. руб. - юрлицам и предпринимателям.
Штраф за размещение фейковой информации
Если пользователь распространяет в СМИ и иных информационных ресурсах сети Интернет заведомо неверную информацию о событиях, угрожающих жизни и безопасности населения, предусмотрены штрафные наказания. Такая неправдивая информация называется фейком и представляет собой ненастоящие, недостоверные сведения или новости, которые намеренно распространяются с целью дезинформации граждан через традиционные СМИ и сеть Интернет.
Ст. 13.15 КоАП дополнена ч. 10.1, 10.2, 11, согласно которым ответственность в виде штрафных санкций составляет:
- 1,5 - 3 млн. руб., если фейковая информация не привела ни к каким последствиям;
- 3 - 5 млн. руб., если в результате распространения фейковой информации появилась угроза здоровью или гибели человека, а также нанесению вреда имуществу, нарушению общественного порядке, кризису социальной сферы и инфраструктуры.
Внимание! За впервые допущенные нарушения штрафные санкции назначаются только юрлицам.
При нарушении как в первом, так и во втором случае возможно изъятие предмета - компьютер и оборудование, с помощью которых нарушитель занимался распространением фейковой информации.
Если нарушение в части распространения фейковой информации совершено повторно, штрафные санкции составляют:
- 300 - 400 тыс. руб. - гражданам;
- 600 - 900 тыс. руб. - должностным лицам;
- 5 - 10 млн. руб. - юрлицам.
Внимание! При назначении ответственности за повторное нарушение предметы, используемые в этой деятельности, также могут изыматься.
Прокуратура РФ в течение суток получает информацию по всем нарушителям, в отношении которых назначена ответственность согласно ч. 9-11 ст. 13.15 КоАП.
Штраф за нарушение правил поведения при введенном режиме повышенной готовности
При нарушении правил поведения при режиме повышенной готовности применяется ст. 20.61 КоАП.
Согласно ч. 1 ст. 20.61 штрафные санкции следующие:
- предупреждение или 1 - 30 тыс. руб. - гражданам;
- 10 - 30 тыс. руб. - должностным лицам;
- 30 - 50 тыс. руб. - предпринимателям;
- 100 - 300 тыс. руб. - юрлицам.
Согласно ч. 2 ст. 20.61 штрафные санкции применяются, если действия (либо бездействия) привели к причинению вреда здоровью граждан или имуществу. Административное наказание следующее:
- 15 - 50 тыс. руб. - гражданам;
- дисквалификация на 1-3 года или 300 - 500 тыс. руб. - должностным лицам;
- приостановка деятельности на 90 суток или 500 тыс. - 1 млн. руб. - юрлицам и ИП.
Если действия нарушителя не квалифицируются как уголовное преступление, к нему применяются меры административной ответственности, определенные КоАП. В противном случае используются положения Уголовного кодекса.
Ответственность согласно УК РФ
Положения по наказанию за несоблюдение условий карантина предусмотрены ст. 236 УК. К примеру, если действия нарушителя стали причиной массового заболевания или создали условия для его распространения, ответственность следующая:
- штраф 500 - 700 тыс. руб. или зарплата за период 1-1,5 года или;
- лишение права заниматься конкретной деятельностью на 1-3 года или;
- ограничение или лишение свободы до 2-х лет или;
- принудительные работы на этот же период.
За что сейчас могут оштрафовать компанию
По ст. 6.3 КоАП РФ штрафуют за нарушение общефедеральных санитарных норм во время режима карантина, а по ст. 20.6.1 КоАП РФ – за нарушение местных правил во время режима повышенной готовности.
К общефедеральным санитарным нормам сейчас относятся не только разнообразные СанПиНы, но и распоряжения Главного государственного санитарного врача РФ. В частности, Постановление от 18.03.2020 № 7, которое предписывает всем без исключения работодателям оказывать содействие в обеспечении работникам условий изоляции на дому. Сейчас режим самоизоляции для большинства работников уже отменен, но в отношении работающих пенсионеров он по-прежнему продолжает действовать.
Соответственно, если организация привлечет таких работников к труду или не окажет им содействия в оформлении электронного больничного листка, ее могут оштрафовать по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Объективную же сторону правонарушения по ст. 20.6.1 КоАП РФ образует невыполнение региональных правил поведения в условиях действия режима повышенной готовности. И если в регионе продолжает действовать такой режим (а сейчас он действует в большинстве регионов), то штрафовать по этой статье могут за нарушение/несоблюдение тех запретов, которые еще не были сняты в соответствии с решениями региональных властей.
Например, если в субъекте РФ продолжает действовать запрет на работу кафе, ресторанов, парикмахерских и некоторых других заведений, то компании, нарушающие такой запрет, рискуют быть оштрафованы по ст. 20.6.1 КоАП РФ. Причем не за нарушение санитарных норм, а за несоблюдение местных запретов на осуществление деятельности в условиях повышенной готовности. Но если регион снял режим повышенной готовности, то штрафы по указанной статье выносить уже не могут.
